如何解決展會場館密集所造成的空置問題

　　近日全國各地都表示將打造大型展覽場所，除北京APEC相關(guān)配套正在建設(shè)外，廣州市宣布2020年將建設(shè)三大會展功能中心；石家莊也正式確定正定新區(qū)石家莊國際會展中心規(guī)劃；中國·哈爾濱國際農(nóng)業(yè)博覽中心項(xiàng)目將于今年4月開工，就在各地掀起展館建設(shè)熱潮之時(shí)，目前場館存在的高空置率成為了一個(gè)無法回避的問題，這些新展館建成后的運(yùn)營問題也引起了業(yè)內(nèi)的普遍擔(dān)憂。

　　場館密集恐面臨高空置率

　　在最近各地公布規(guī)劃或建設(shè)中的會展場館，一些是為了滿足當(dāng)?shù)氐恼褂[市場需求，而另一些并不是從會展經(jīng)濟(jì)的角度來進(jìn)行規(guī)劃的，且后者恐將給展館運(yùn)營帶來高空置率的問題，中國會展門戶創(chuàng)始人黃勇指出，長三角、珠三角的會展場館密集程度尤其之高，東莞市幾乎每個(gè)鎮(zhèn)都有一個(gè)會展中心，這些會展中心一般僅有一個(gè)具有當(dāng)?shù)靥厣箷?，全年辦展不超過10場，會展場館都處于虧損狀態(tài)，僅依靠政府的補(bǔ)貼生存。

　　據(jù)資料顯示，廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州建設(shè)國際會展中心城市發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》，規(guī)劃中指出將用三年時(shí)間打造洲際會展中心城市，分步建設(shè)空港、番禺、增城三個(gè)特色鮮明、展貿(mào)結(jié)合型會展副中心，同時(shí)，石家莊政府也正式確定正定新區(qū)石家莊國際會展中心規(guī)劃，項(xiàng)目包括展覽中心、會議中心及配套設(shè)施；亞洲最大的現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)博覽中心—中國·哈爾濱國際農(nóng)業(yè)博覽中心項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底建成投用；天津的國家會展中心預(yù)計(jì)將于2015年下半年正式投入使用；北京雁棲湖國際會都也在建設(shè)之中。

　　對此，一位會展場所負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者表示，國際上普遍認(rèn)為會展場館的利用率不能低于15%，這是一個(gè)底線，據(jù)估計(jì)，一個(gè)10萬平方米的展館每年的維護(hù)成本約5000萬元，甚至更高，而利用率低于15%的情況下，場館運(yùn)營將無法覆蓋這些成本。但目前很多場館的利用率都低于15%。

　　會展經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)概念偏離

　　一位會展場所經(jīng)營者無奈地表示，隨著一些房地產(chǎn)企業(yè)開始逐漸涉足會展業(yè)，一些會展場館建設(shè)項(xiàng)目的概念范疇也從會展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，通過投資建設(shè)會展場館，地產(chǎn)商以低價(jià)拿到土地、獲得審批與政府支持，展館建成后，通過展會吸引人流、商流，帶動周邊配套設(shè)施的建設(shè)，這樣一來，周邊地價(jià)上漲，地產(chǎn)商由于土地升值，房價(jià)上漲獲利，而并不太在意展館的虧損。

　　對此，黃勇認(rèn)為，目前一些會展場館的規(guī)劃中，不僅包含一個(gè)場館，還有相應(yīng)的配套設(shè)施，如一個(gè)20萬平方米的項(xiàng)目，其中場館可能占地10萬平方米，還有10萬平方米的配套設(shè)施，這些配套包括酒店、購物中心、寫字樓等，這些項(xiàng)目的開發(fā)收益很高，或許可以覆蓋會展場館虧損的損失。

　　根據(jù)中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會發(fā)布的《中國展覽經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2013》顯示，2013年全國室內(nèi)可租用的展館面積大于等于5000平方米且能舉辦兩個(gè)以上經(jīng)貿(mào)類展覽會的展覽館共有132個(gè)，合計(jì)室內(nèi)可租用總面積約為572萬平方米。

　　規(guī)劃應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向

　　北京聯(lián)合大學(xué)旅游經(jīng)濟(jì)系會展專業(yè)副教授王春才表示，會展場館的建設(shè)還是應(yīng)該回歸會展經(jīng)濟(jì)，場館建設(shè)首先應(yīng)該與城市的定位相匹配，該城市是否適合發(fā)展會展業(yè)、有無一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、配套資源是否齊全等是決策者應(yīng)該考慮的問題；其二，城市有無場館建設(shè)的市場需求也是一大因素，場館建設(shè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貢巩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，當(dāng)?shù)厥欠裼谐浞值恼箷砉┙o展館這一問題應(yīng)該列入前期調(diào)研之中。

　　針對場館的后期運(yùn)營，王春才表示，場館應(yīng)與鄰近城市進(jìn)行資源整合與共享，與該區(qū)域內(nèi)的會展場館進(jìn)行錯位經(jīng)營，而在空置率的問題上，北京第二外國語學(xué)院會展經(jīng)濟(jì)與管理系副教授高凌江認(rèn)為，會展場館可以多元化經(jīng)營，構(gòu)造會展綜合體。

　　面對高空置率和熱度不減的場館建設(shè)熱潮，全國農(nóng)業(yè)展覽館展覽中心主任陳軍指出，一個(gè)城市到底需要多少會展場館或者多大的展覽面積可以滿足市場需求，目前沒有一個(gè)專業(yè)的機(jī)構(gòu)或部門進(jìn)行調(diào)研評估，陳軍建議，政府淡出市場，將一部分職能交給行業(yè)協(xié)會。政府制定政策，進(jìn)行宏觀調(diào)控，行業(yè)協(xié)會通過市場調(diào)研，進(jìn)行項(xiàng)目評估，規(guī)劃場館建設(shè)。